Рекомендации по вопросу лицензирования центров "Светлячок" в России

Новые санитарные правила и нормы для дошкольных учреждений (центров с группами полного и неполного рабочего дня)  находящихся в жилых помещениях дают возможность:

• легально открыть  детский центр в квартире или в жилом доме
• если детский центр  осуществляет свою деятельность в  жилом помещении только в виде "присмотра и ухода" за детьми, то лицензия ему не нужна
• при осуществлении программы дошкольного образования, Вы можете получить лицензию работая в жилом помещении 

В соответствии с санитарными правилами и нормами http://www.rg.ru/2014/02/14/sanpin-dok.html 

• дети могут находиться в центре (саду) до 14 часов в день
•  разрешен общий санузел для взрослых и детей
• на одного ребенка нужно всего 2 кв. метра в игровой комнате
• разрешены трехуровневые кровати, и они могут находиться прямо в игровой
• к кухне тоже требования очень щадящие – два стола, мойка, раздельные доски и инвентарь
• водоснабжения не нужно, если есть механизированная подача воды
• канализация не нужна – если есть устройства выгреба
• допускается печное отопление(!)
• нет пожарных норм для центров в жилых помещениях, они подчиняются обычным нормам безопасности для жилых помещений
• кардинальных изменений для нежилых помещений не было 

Работа без лицензии – КВЭД 85.32 - дневной присмотр и уход за детьми (детские сады, ясли) 

Вы имеете право работать без лицензии и в нежилом помещении.

• четырехчасовые группы  укладываются в формулировку «присмотр и уход».  
• группы полного дня  укладываются в формулировку «присмотр и уход».  
• Вы должны получать лицензию только в том случае, если реализуете дошкольные образовательные программы. 

Образовательная деятельность в наших центрах

1. В законе об образовании сказано, что лицензируется образовательная деятельность, даны определения «образовательной деятельности» и «ухода и присмотра». Из этих определений  следует, что «уход и присмотр» не являются образовательной деятельностью.

2. В федеральном законе  «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечислены все виды деятельности, которые подлежат лицензированию.

3. Социальной деятельности, а именно «присмотра и ухода» там нет (в наших центрах работают няни, которые присматривают за детьми, ну а заодно играют с ними в игры – считают, песенки на английском поют, в разные страны «путешествуют»).

4. Мы работаем по собственной  развития личности программе "Светлячок" т.е. занимаемся развитием и воспитанием, а не образованием.

• образование – это целенаправленный процесс обучения и воспитания.
• помимо ухода и присмотра можно осуществлять воспитание (формирование и развитие личности), но без обучения
• в бумагах нигде не должно быть планов, программ, расписаний, а иначе процесс получается целенаправленный. 

Мы не выносим в отдельную графу подготовку к школе и др. направления образовательной деятельности . Это комплексное разностороннее развитие и воспитание детей.

В случае, если Вы захотите самостоятельно открыть какую то из этих групп , Ваш педагог (или Вы сами) может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), ведущего репетиторскую деятельность. Тогда он имеет право проводить образовательные занятия, не имея лицензии. 

Внимание! При заключении договора с ИП необходимо соблюдать несколько правил, чтобы он (договор с ИП) не был переквалифицирован в трудовой, и Ваш центр не нарвался на штрафы. Не указывайте в договоре наименование должности или профессии, формулируйте задание четко «подготовить детей к школе», не указывайте расписание и часы работы, не включайте ИП в табель учета рабочего времени и платежную ведомость на выплату заработной платы, составляйте акты приемки-сдачи выполненных работ или оказанных услуг.

 Лояльность со стороны государства

• Развивается программа «аренда за 1 рубль» — помещения старых государственных детских садов сдаются инвесторам на 49 лет по цене 1 рубль за квадратный метр, но с условием их ремонта.
• Проводятся тендеры, а на них появляются новые объекты.
• Не всем подходит это предложение, потому что в капитальный ремонт зданий необходимо вложить значительные суммы, и до момента получения образовательной лицензии арендатор платит аренду по коммерческой ставке. Суммы инвестиций там от 10 миллионов рублей. Но некоторым частным инвесторам, а также более или менее крупным компаниям это интересно.
• Теперь образовательную лицензию могут получать ИП и ООО. Раньше на образовательную лицензию могли претендовать только некоммерческие организации.
• ИП в Москве может получить «подъёмные» 500 тысяч рублей и некоторые другие преференции, которые доступны малому бизнесу. А потом при желании получить образовательную лицензию и получать субсидии на каждого ученика.
• Если ваш детский сад или детский центр зарегистрирован как коммерческая организация, в том числе ИП, то можно получить субсидию от Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы на развитие малого и среднего бизнеса. Сайт Департамента: http://dnpp.mos.ru/.
• Рекомендую зайти на сайт http://www.mbm.ru/. Здесь можно получить информацию о субсидиях, бесплатной юридической помощи,  бесплатных семинарах, обучающих ведению бизнеса, о краткосрочных и долгосрочных образовательных программах.
• Есть возможность получить беспроцентный кредит от фонда «Наше наследие», поддерживающего социальное предпринимательство. На эту поддержку могут претендовать как коммерческие, так и некоммерческие структуры. Сайт фонда http://konkurs.nb-fund.ru/info/documents

Легализация бизнеса

Для детского центра и детского сада оптимально ИП. Вы конечно рискуете своим личным имуществом, но плюсов гораздо больше :

• возможность получить «подъёмные»  
• легкая бухгалтерия  
• меньше штрафы
• образовательную лицензию, при желании,  вы тоже можете получить
• не надо платить налог на дивиденды – 9%